Premier Tusk zapowiedział też, że w latach 2011 - 2017 r. proporcje składek do OFE i ZUS będą się stopniowo zmieniać. Ostatecznie do funduszy emerytalnych trafi 3,5 proc. składki, a na subkonto konto w ZUS - 3,8 proc.

Od 2012 r. będzie można odkładać dobrowolnie pieniądze w funduszach emerytalnych lub na indywidualnych kontach emerytalych (IKE). Te dodatkowe wpłaty będzie można odliczyć od podstawy opodatkowania. To ważna zmiana, wielokrotnie postulowana przez ekspertów związanych z rynkiem emerytalnym. W 2012 r. w ramach ulgi podatkowej będzie można dodatkowo odłożyć 2 proc. wynagrodzenia (średnio około 800 zł rocznie), a docelowo – w roku 2017 – 4 proc. pensji (średnio 1700 zł rocznie).

Inne istotne zmiany to wielofunduszowość w ramach II filara (OFE będą zarządzały kilkoma funduszami o różnej strategii) oraz zwiększenie limitów inwestycji w akcje . Premier Tusk zapewnia, że pakiet zmian w systemie emerytalnym wpłynie korzystnie na wysokość przyszłych świadczeń emerytalnych. Odpowiedzialny za projekt Michał Boni twierdzi, że uelastycznienie limitów inwestycyjnych dla OFE w połączeniu z dodatkowym oszczędzaniem w III filarze zwiększy stopę zastąpienia, czyli relację ostatniego wynagrodzenia do wysokości emerytury o 15,3 punktów procentowych.

Z kolei rynki finansowe są zaniepokojone osłabieniem pozycji OFE jako dużego gracza na rynku, który zapewniał większą stabilność cen polskich akcji i obligacji, zwłaszcza w sytuacji wyprzedaży papierów przez inwestorów zagranicznych.

Projekt ustawy o zmianach w systemie emerytalnym może być gotowy już w styczniu, a zmiany mają wejść od kwietnia 2011 roku.